Принцип крови и принцип почвы что справедливее
Раздел II: «Конституционное, административное и финансовое право» Существует два основных способа приобретения гражданства. В частности, ФЗ «О гражданстве» в ст. 11 закрепляет, что гражданство приобретается по рождению либо в результате принятия в гражданство. Наиболее распространенным способом является приобретение гражданства по рождению, для дефиниции данного понятия используется также термин филиация, рассмотрим предложенный механизм принятия в гражданство подробнее. Выделяют два принципа определения гражданства: «право крови» – учет гражданства родителей и «право почвы» – учет места рождения ребенка. Иногда в доктрине приобретение гражданства по праву крови именуется приобретением гражданства по происхождению, а по праву почвы – по рождению. Следует отметить, что исторически первым был закреплен принцип «права крови». Он составлял еще принцип римского права, согласно которому только лицо, рожденное гражданами, обладало всем набором гражданских и политических прав 1 . В свою очередь, принципа «права почвы» не только не существовало, но и не могло существовать, так как нахождение ребенка на определенной территории и закрепление за ним права гражданства могло влечь приобретение определенных льгот, на что государство данного периода не могло пойти. В феодальную эпоху ситуация несколько поменялась. Так, рождение на территории, подвластной конкретному суверену, приводило к установлению правовой связи подданства. Отсюда и возникло «право почвы», которое доминировало в Европе до конца XVIII в. Принцип получил распространение в государствах со значительными процессами смешения различных групп населения, заселявшего ту или иную территорию (например, Франция с её романо-кельтско-германским населением). «Право крови» снова приобрело значение после его закрепления во Французском Гражданском кодексе 1804 года (Кодекс Наполеона) 2 . Популярность принципа «права крови» можно связать с националистической идеологией ряда государств XIX века, преобладанием расизма в настроении общества того времени. Принцип «права почвы» вовсе исключается и отбрасывается как не имеющий значение. Так, законы третьего рейха «Закон о гражданстве Рейха» (нем. Reichsbürgergesetz) и «Закон об охране германской крови и германской чести» (нем. GesetzzumSchutzedesdeutschenBlutesundderdeutschenEhre), утверждают ненужность и пагубность принципа для национальных приоритетов общества 3 . Советская юридическая доктрина обосновывала преобладающее значение принципа права крови, в свою очередь, принцип права почвы считался неприменимым на практике, подчеркивалась его нецелесообразность и даже губительность для государства, его применяющего 4 . Высказанные соображения отражают закрытость советского общества. В связи с распадом Советского Союза, открытием границы для иммигрантов возникла проблема предоставления этим лицам гражданства РФ, которая существует и по сей день. Страны Латинской Америки и США в большинстве своем применяют право почвы, это связанно, прежде всего, с историческими традициями и процессом становления государственности в данных странах, заинтересованностью государств в быстром росте населения. Однако оно всегда в какой-то степени дополняется правом крови (обычно в отношении детей граждан соответствующих государств, родившихся за границей). Западноевропейская конституционно-правовая теория и практика, напротив, отдают предпочтение принципу «права крови». Так, по австрийскому Федеральному конституционному закону о гражданстве 1965 г. (п. 7 и 8) гражданами Австрии становятся родившиеся в браке дети, у которых хотя бы один из родителей является австрийским гражданином, а также внебрачные дети, если такое гражданство есть у матери 5 . ФЗ «О гражданстве» РФ 2002 года отдает предпочтение принципу «права крови» при определении гражданства ребенка, так в ст. 12 указывается, что ребенок приобретает гражданство РФ, если оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации либо один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно 6 . В случае если ребенок находится на территории Российской Федерации, но родители его неизвестны и не объявились в течение шести месяцев со дня его обнаружения, он также становится гражданином Российской Федерации. Здесь действует принцип «права почвы». Таким образом, в Российской Федерации существует совмещение указанных двух принципов и появляется некий третий принцип, часто именуемый в доктрине смешанным 7 . Приоритет того или иного принципа определяется рядом факторов. Для каждого периода в истории государств свойственен свой принцип определения гражданства, исходя из его демографической, социальной, культурной политики, уровня развития общественных отношений. На данном этапе развития современного общества большое значение имеет смешанный принцип определения гражданства, как наиболее отвечающий всем общепризнанным принципам и международным нормам. Литература: 1. Омельченко О. А.Римское право. М. Кодгес. 2000. С. 68. 2. http://ru.wikisource.org/wiki/Кодекс_Наполеона [проверено 06.03.2012] 3. http://forum.dpni.org/showthread.php?t=34113 [проверено 06.03.2012] 4. Кутафин О.Е. Российское гражданство. М.: Юристъ. 2004. С. 219. 5. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В.Конституционное право. М: Юристъ. 2000. С. 91. 6. ФЗ «О гражданстве» от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) // «Российская газета». — 2002. — N 100. 7. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Норма. — 2007. — С. 321. © Лягаева А.А., 2012 Лягаева А.А., студент, научный руководитель: доцент Кислицын И.М., Пермский государственный научно-исследовательский университет, г. Пермь Источник: Материалы XIV Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых (Пермь, 26-30 апреля 2012 года) Материалы по теме
Принцип крови и принцип почвы что справедливее
Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal
Некоторое время назад я по просьбам френдов писал о национальном вопросе и том, как понимаю русское мировоззрение.
Сегодня же хочу сказать о «крови и почве». Эти термины широко употреблялись в Третьем Рейхе, и означали два противопожожных течения внутри СС, боровшиеся между собой.
Приверженцы линии «крови» признавали лишь «арийское происхождение», т.е. родословную. Всех, кто не обладал таковой, они не считали немцами, а считали людьми второго сорта. Это был нацизм в чистом виде.
Те же, кто считал верной линию «почвы», допускали, что потомки «протоарийской расы» могут быть и среди других народов. Даже среди маори, индейцев и африканцев. Эта разновидность нацизма была, можно сказать, интернациональной.
Кратко и ёмко описал обе линии Александр Дугин:
«Выбор между кровью и почвой — основной при создании любого государства. Либо оно формируется по признаку крови, по принципу этнической исключительности, и тогда избранная нация живет среди врагов; либо превалирует не родственная кровь, а общая почва. Имеется в виду единство интересов всех народов, живущих на одной территории. На земле, которую они вместе должны отстоять. Гитлер выбрал первый вариант. Рейх был обречен».
Если абстрагироваться от нацизма, выбор между «кровью и почвой» присутствует в нашей жизни сегодня. В России повылазили толпы крикунов, размахивающих, например, лозунгами «Россия для русских» и «Хватит кормить Кавказ». Эти люди — явные приверженцы линии «крови», а значит — чистые нацисты.
Каково будет хомячкам Лехаима Навального узнать, что их «демократический вождь» — нацист? Впрочем, им пох, т.к. они живут не в мире логики, а в мире лозунгов.
Вторая линия — сторонники «почвы» — считают, что целостность России должна быть сохранена. Потому что у всех населяющих её народов есть в XXI и последующих веках общие интересы. Более того — сторонники «почвы» считают, что надо прилагать усилия к повторному объединению под крышей общего политического дома всех, кто выпал из-под неё в конце прошлого столетия — украинцев, прибалтов и т.д.
Этот путь лично мне представляется более верным, т.к. он основан на идеях единства и симбиоза.
Напоследок процитирую известного русского исследователя тайных обществ Юрия Воробьёвского:
«Все великие империи — Римская, Византийская, Российская — строились по второму принципу. Почва выше крови! Великий русский философ Константин Леонтьев писал: славянство есть, славизма — нет! В то же время и пангерманисты, и панслависты, и пантюркисты всегда ставили и ставят кровь выше почвы. Так нагнетаются конфликты, победительницей из которых всегда выходит третья сторона. Ей просто необходимы шумные ура-патриоты всех национальностей» (с).
24. Приобретение гражданства по рождению. Принципы крови и почвы. Приём в гражданство в общем порядке. Приобретение гражданства по рождению (филиация)
один из родителей ребёнка имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребёнка) (принцип крови);
один из родителей ребёнка имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребёнок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства (принцип крови и принцип почвы);
оба родителя ребёнка или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребёнок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребёнку своё гражданство (принцип почвы).
оба родителя ребёнка неизвестны и не объявились в течение 6 месяцев со дня его обнаружения на территории РФ (принцип почвы).
Приём в гражданство в общем порядке (натурализация)
В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство РФ в общем порядке.
Условия приёма лица в гражданство РФ в общем порядке (ч. 1 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ):
лицо проживает на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приёме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно (выезжало за пределы РФ не более, чем на 3 месяца в течение года);
лицо обязуется соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;
лицо имеет законный источник средств к существованию;
лицо обратилось в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у него иного гражданства, если иное не предусмотрено международным договором либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
лицо владеет русским языком.
Основания сокращения срока проживания на территории РФ (ч. 2 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ):
наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;
предоставление лицу политического убежища на территории РФ;
признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.
Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, может быть принято в гражданство РФ без соблюдения условий, предусмотренных ч. 1 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ч. 3 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ). Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее 3-х лет военную службу по контракту в ВС РФ, других войсках или воинских формированиях, вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство РФ без соблюдения условий о сроке проживания в РФ и без представления вида на жительство.
25. Восстановление в гражданстве РФ. Оптация. Приобретение гражданства РФ ребёнком при приобретении или прекращении гражданства РФ его родителей. Приобретение гражданства РФ детьми при усыновлении. Основания отклонения заявлений о приёме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ.
Восстановление в гражданстве (ренатурализация)
Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ при соблюдении условий, необходимых для приёма в гражданство РФ в общем порядке, но при этом срок их проживания на территории РФ сокращается до 3-х лет (ч. 1 ст. 15 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ в общем порядке и в упрощённом порядке, если они относятся к категориям лиц, которым при приёме в гражданство РФ в общем порядке может быть сокращён срок проживания на территории РФ или которые могут быть приняты в гражданство РФ в упрощённом порядке (ч. 2 ст. 15 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
В разных странах мира действуют два принципа определения гражданства: «принцип крови» и «принцип почвы». согласно «принципу крови», гражданство новорождённого определяется гражданством его родителей, а место его рождения роли не играет. согласно «принципу почвы», новорождённый приобретает гражданство того государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства его родителей. как вы думаете, какой принцип действует в России? поинтересуйтесь, какие правила установлены в США, Великобритании, Эстонии, Латвии, во Франции.
Статья 12 закона о гражданстве РФ допускает использование и принципа крови и принципа почвы
демократичность в этом вопросе является следствием достаточно плохой демографической ситуации и стремлением к притоку человеческих ресурсов
США, частично Великобритания, Франция — «право почвы», Латвия и Эстония — «принцип крови»
страны только с принципом крови являются сильновыраженными националистическими и высокоразвитыми, не приветствующие еммиграцию других национальностей на свою территорию