Какая входящая телеграмма не наклеена на специальный бланк

XIII. ТРЕБОВАНИЯ К ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ТЕЛЕГРАФНОЙ СВЯЗИ В ЧАСТИ ПРИЕМА, ПЕРЕДАЧИ, ОБРАБОТКИ, ХРАНЕНИЯ И ДОСТАВКИ ТЕЛЕГРАММ

XIII. Общие положения приема входящих телеграмм

217. Рабочие места приема входящих телеграмм должны быть обеспечены необходимыми принадлежностями и эксплуатационными материалами (линейка для разрыва рулонной ленты, специальная наколка для сбора и временного хранения лент с журнальными записями по принятым телеграммам, клей для наклеивания рулонной ленты с телеграммами на бланки или бланки-заголовки и др.), позволяющими обеспечить качественный прием и оформление телеграммы для последующей доставки.

218. Для приема телеграмм применяются бланки, имеющие следующую нумерацию:

для входящих (принятых по телефону) телеграмм категории «обыкновенная» — с N 1 по N 100 (Ф. ТГ-12) (при приеме входящих телеграмм на рулонные телеграфные аппараты бланки Ф. ТГ-12 могут не использоваться);

для транзитных телеграмм категорий «срочная», «обыкновенная», переводных и международных телеграмм — с N 101 по N 200 (Ф. ТГ-14);

для входящих переводных телеграмм — с N 201 по N 300 (Ф. ТГ-115);

для входящих телеграмм категорий «высшая правительственная» и «правительственная» — с N 301 по N 400 (Ф. ТГ-17);

для транзитных телеграмм категорий «высшая правительственная» и «правительственная» — с N 401 по N 500 (Ф. ТГ-18);

для входящих телеграмм категории «внеочередная» с отметками «авиа», «шторм», «авария» и транзитных телеграмм категорий «вне категории», «внеочередная», «Президент Российской Федерации», «Председатель Правительства Российской Федерации» — с N 501 по N 600 (Ф. ТГ-19);

для входящих международных телеграмм — с N 601 по N 700 (Ф. ТГ-22);

для входящих телеграмм категории «Президент Российской Федерации» — с N 901 по N 1000 (Ф. ТГ-10).

219. Оператор связи, осуществляющий прием входящих телеграмм, после окончания распечатки телеграммы должен:

оторвать рулонную ленту с телеграммой; пользуясь линейкой отделить часть ленты с журнальной записью (предзаголовок и строка справочных данных), указав в правом верхнем углу кассовый номер телеграммы, категорию и вид телеграммы, время приема и расписаться в приеме;

убедиться в наличии в телеграмме заголовка, содержащего наименование пункта подачи, количество слов, дату и время подачи телеграммы;

скрепить все части многословной телеграммы;

проверить соответствие количества слов объявленному в заголовке, качество шрифта, отсутствие искажений и грамматических ошибок; при необходимости откорректировать; при наличии сомнительных или искаженных слов, знаков или цифр, а также при расхождении количества полученных слов с указанными в служебном заголовке, направить в пункт подачи запрос служебной телеграммой (телеграмма, по которой сделан запрос, считается принятой, при получении справки следует указать время ее получения через дробную черту);

оформить телеграмму (бланк телеграммы), указав в правом верхнем углу на свободном поле дату, время приема, порядковый номер телеграммы по приему, и расписаться;

наклеить телеграммы с отметками «люкс», «делюкс», «люкс/и», «люкс/м», «люкс/м/и», «люкс/в» на внутреннюю сторону по всей ширине развернутого соответствующего художественного бланка;

наклеить телеграммы категорий «Президент Российской Федерации», «Председатель Правительства Российской Федерации», «высшая правительственная», «правительственная», а также международные телеграммы и переводные телеграммы на бланки или бланки-заголовки Ф. ТГ-10, Ф. ТГ-17, Ф. ТГ-22, Ф. ТГ-115 соответственно так, чтобы левый край рулонной ленты совпал с левым краем бланка;

проставить штамп на телеграммы «срочная переговор» или «переговор» (в нижней части бланка) с указанием адреса переговорного пункта в соответствии с приложением N 1; при этом на переговорные пункты по входящим заказам с уведомлением абоненты приглашаются не позднее чем за час до закрытия (например, если переговорный пункт работает до 22 часов, абоненты приглашаются не позднее чем на 21 час);

проставить на лицевой стороне в свободном поле каждой телеграммы, в том числе на каждой из частей многословной телеграммы, четкий оттиск календарного штемпеля, дата которого должна соответствовать дате поступления телеграммы, а на телеграммах вида «заверенная оператором связи» дополнительно проставить подтвердительную надпись с указанием должности и подписи или проставить штамп, подтверждающий поступление телеграммы по связи, и оттиск печати «Для телеграмм» в соответствии с приложением N 1.

В случае отсутствия свободного поля на лицевой стороне телеграммы подтвердительная надпись или штамп, подтверждающий поступление телеграммы по связи, и печать «Для телеграмм» проставляются на оборотной стороне телеграммы.

220. Перед направлением в доставку на телеграмму выписывается расписка установленной формы Ф. ТГ-32 (при отсутствии автоматической выдачи расписок) и передана почтальону под роспись в экспедиторской карточке Ф. ТГ-36; при одновременном поступлении большого числа телеграмм в один адрес допускается выписка реестра. Условный или сокращенный адрес (кроме известных адресов) должен быть расшифрован и выписан на расписке. На расписках международных телеграмм адрес выписывается на русском языке.

221. Перед доставкой телеграммы с уведомлением о вручении на расписке указывается соответствующая отметка («уведомление телеграфом», «уведомление телеграфом срочное») и одновременно заготавливается ответная телеграмма в пункт подачи.

Извещение участников процесса посредством направления телеграммы. Практическое применение в сфере незаурядного пробела в гражданском процессе. Часть 1.

В действующем гражданском процессуальном законодательстве допускается извещение лиц, участвующих в деле, а также свидетеля, эксперта, специалиста и переводчика посредством направления телеграммы[1]. В системной связи с иными положениями ГПК РФ, регулирующими извещение участников судебного разбирательства, направляемая лицу телеграмма должна фиксировать судебное извещение или вызов, а также вручение направляемого извещения адресату.

Явное несовершенство юридической техники проявляется в использовании оценочных понятий в части 1 статьи 113 ГПК РФ, а именно в использовании термина «фиксирование судебного извещения или вызова и его вручения адресату».

Доподлинно указанное несовершенство устраняется только в том случае, если законодатель напрямую использует указанные термины в отношении оборота извещений и вызовов, направляемых в адрес участников процесса. Так, часть 1 статьи 113 ГПК РФ содержит возможность извещения или вызова участников процесса посредством направления заказных писем с уведомлением о вручении, действующая в прямой взаимосвязи с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36[2], Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. N 161[3], Приказом ФГУП «Почта России» от 17 мая 2012 г. N 114-п[4] достаточно ясно и подробно регламентируют направление, вручение, хранение и возврат судебных почтовых отправлений — заказных почтовых отправлений (писем, бандеролей) разряда «Судебное», отправляемых федеральными судами Российской Федерации и мировыми судьями и пересылаемые с уведомлением о вручении.

В отношении извещения участников процесса телеграммами, законодатель ограничился лишь указанием на возможность подобного извещения в силу части 1 статьи 113 ГПК РФ. Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок судебного делопроизводства в судах общей юрисдикции, дополнительно указывают лишь на регистрацию поступивших в адрес суда телеграмм в журнале учета входящей корреспонденции. На указанных разъяснениях, законодатель и высшая судебная инстанция ограничились, а оценку достоверности фиксации судебного извещения или вызова, а также получения направляемого извещения адресатом возложил на плечи судьи.

В свете отсутствия нормативно-правовой регламентации извещения и вызова участников процесса телеграммами, явно очерчивается незаурядный пробел в процессуальном праве. Действующий ГПК РФ и нормативно-правовые акты, регулирующие порядок судебного делопроизводства, не содержат положений, регулирующих форму и содержание направляемой телеграммы, а также требований к ее обязательным реквизитам. Отсутствуют и какие-либо разъяснения о документах, позволяющих достоверно установить направление телеграммы в адрес ее получателя, а также извещение суда о получении телеграммы адресатом.

В связи с отсутствием норм, непосредственно регулирующих указанные пробелы, полагаю уместным использование аналогии закона и права при регулировании схожих правоотношений.

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 222[5] регламентирует отношения между физическими и юридическими лицами и операторами связи, оказывающими услуги телеграфной связи в сети связи общего пользования.

Телеграмма – это текстовое сообщение, предназначенное для передачи средствами телеграфной связи.

Заключение договора об оказании услуг телеграфной связи подтверждается выдачей оператором связи отправителю чека контрольно-кассовой машины или квитанции (формы строгой отчетности), подтверждающих оплату пользователем оказанных услуг.

Телеграммы в зависимости от приоритета обработки разделяются на категории. В качестве примера можно привести две наиболее нужные для судебного извещения категории телеграмм: срочная и обыкновенная.

Телеграммы, имеют особенности по назначению, способу оформления, подачи или доставки, в связи с чем разделяются на виды. В качестве примера можно привести наиболее нужные для судебного извещения виды телеграмм: «с уведомлением о вручении телеграфом», «с уведомлением о вручении телеграфом «срочное», «с доставкой в срок, указанный отправителем», «с доставкой в населенный пункт (поселение), не имеющий телеграфной, факсимильной (телефонной) связи».

Право подачи телеграмм категорий «срочная», «обыкновенная» и телеграмм видов «с уведомлением о вручении телеграфом», «с уведомлением о вручении телеграфом «срочное», «с доставкой в срок, указанный отправителем», «с доставкой в населенный пункт (поселение), не имеющий телеграфной, факсимильной (телефонной) связи» имеют все пользователи.

Отправитель вправе получить от оператора связи копию телеграммы, засвидетельствованную оператором связи и печатью «Для телеграмм», а также подтверждение вручения телеграммы адресату.

При подачи отправителем телеграмм видов «с уведомлением о вручении телеграфом» и «с уведомлением о вручении телеграфом «срочное» уведомление о вручении телеграммы передается в адрес отправителя, указанный отправителем, только после доставки (вручения) телеграммы адресату.

Уведомление о вручении телеграммы до востребования передается в адрес отправителя только после востребования телеграммы адресатом.

В случае не поступления уведомления о вручении телеграммы в течение 48 часов из пункта подачи должен быть направлен запрос в пункт назначения, после чего из пункта назначения в пункт подачи должно быть сообщено о вручении телеграммы (о причине невручения, не отправки уведомления) для последующего соответствующего сообщения отправителю.

Телеграммы, адресованные гражданам по месту их нахождения (жительства), вручаются лично адресату или (в его отсутствие) совершеннолетнему члену семьи.

При этом телеграммы с отметками «уведомление телеграфом», «уведомление телеграфом срочное» и «заверенная» вручаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи или при иных независящих от оператора связи обстоятельствах, препятствующих вручению телеграммы, оператор связи обязан оставить извещение о поступлении телеграммы в абонентском шкафу (почтовом ящике) адресата.

Если адресат не обратился за получением телеграммы по извещению в течение суток, оператор связи должен принять меры к повторной доставке телеграммы.

Вручение телеграмм гражданам по месту их нахождения (жительства) или уполномоченным лицам в пунктах назначения (для телеграмм, адресованных организациям, а также направляемых по адресу войсковых частей, полевых почт, морских и речных судов либо по месту временного нахождения граждан) осуществляется только под расписку с указанием даты и местного времени.

Исходя из смысла и содержания Главы 10 «Судебные извещения и вызовы» ГПК РФ, руководствуясь аналогией закона в отношении направления, получения, хранения и возврата почтовых отправлений категории «Судебное», а также Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 222[5], можно сделать вывод, что надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, а также свидетеля, эксперта, специалиста и переводчика о дате, месте и времени судебного заседания должно происходить посредством направления телеграмм категорий «срочная», «обыкновенная» и телеграмм видов «с уведомлением о вручении телеграфом», «с уведомлением о вручении телеграфом «срочное».

Документами, подтверждающими надлежащее извещение получателя телеграммы, будут являться: чек контрольно-кассовой машины или квитанции (формы строгой отчетности), копия телеграммы, засвидетельствованная оператором связи и печатью «Для телеграмм», подтверждение вручения телеграммы адресату, в случае ее получения адресатом.

[1] Часть 1 статьи 113 ГПК РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ.

[2] Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде».

[3] Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. N 161 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов».

[4] Приказом ФГУП «Почта России» от 17 мая 2012 г. N 114-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений».

[5] Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 222 «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи».

Кто и когда должен уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных

Оператор персональных данных (ОПД) должен уведомить Роскомнадзор о своем намерении обрабатывать персданные до начала их обработки (ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). С 1 сентября 2022 года уведомлять не нужно только в трех случаях (Федеральный закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ):

• оператор обрабатывает ПД без автоматизации;
• ПД включены в государственные информационные системы, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка;
• обработка ПД в случаях, предусмотренных законодательством РФ о транспортной безопасности.

До начала осени 2022 года из этого правила было девять исключений. Например, не нужно было уведомлять РКН об обработке ПД сотрудников в рамках трудовых правоотношений, ПД, состоящих только из фамилии, имени, отчества, либо личной информации, необходимой для оформления разового пропуска посетителю.

Это означает, что подавляющее большинство ОПД, в том числе все работодатели, должны будут уведомить Роскомнадзор. До выполнения этой обязанности они не имеют права работать с личной информацией граждан.

Форма уведомления приведена в приложении 1 к Методическим рекомендациям Роскомнадзора (Приказ Роскомнадзора от 30.05.2017 № 94). Уведомление нужно направить до 1 сентября 2022 года одним из трех способов:

1. В бумажном виде. Для этого нужно заполнить форму на сайте Роскомнадзора, а затем распечатать, подписать и направить письмом в адрес территориального отделения Роскомнадзора по месту своей регистрации.
2. Через сайт Роскомнадзора с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
3. В личном кабинете на портале Госуслуг. Для этого нужна подтвержденная учетная запись.

Роскомнадзор в течение 30 дней с даты поступления уведомления вносит информацию в реестр операторов персональных данных. Если вы отправляли бумажное, а не электронное письмо с УКЭП, дата будет отсчитываться с момента его получения территориальным отделением.

Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки

Уведомление Роскомнадзора — разовая акция. Если ваша компания уже есть в реестре, подавать заявку повторно не нужно. Но вам следует проверить сведения, которые есть в Роскомнадзоре. В частности, категории ПД и категории субъектов ПД, которые вы указывали в ранее поданном уведомлении. Если какие-то виды личной информации отсутствуют, например, из трудовых правоотношений, то нужно уведомить Роскомнадзор об изменении сведений (п. 7 ст. 22 152-ФЗ).

Информационное письмо можно направить теми же способами, что и уведомление. На это отведено 10 рабочих дней с даты возникновения изменений. В случае с 266-ФЗ сроки надо отсчитывать с 1 сентября 2022 года.

Статьи по теме→

Александра Задорожнева

Отвечает Елена Кулакова
Отвечает Елена Кулакова
Ольга Якушина

Елизавета Кобрина
Михаил Кобрин

Александра Задорожнева

Отвечает Елена Кулакова
Отвечает Елена Кулакова
Ольга Якушина

Елизавета Кобрина
Михаил Кобрин

Зина, здравствуйте! Публикую ответ эксперта Натальи.

Здравствуйте! С 1 сентября 2022 года вступают в силу изменения в ст. 1 «Сфера действия настоящего Федерального закона» № 152-ФЗ о распространении его действия на иностранных юридических лиц и иностранных граждан, которые осуществляют обработку персональных данных граждан РФ.

Смотрите статью 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 266-ФЗ: «1.1. Положения настоящего Федерального закона применяются к обработке персональных данных граждан Российской Федерации, осуществляемой иностранными юридическими лицами или иностранными физическими лицами, на основании договора, стороной которого являются граждане Российской Федерации, иных соглашений между иностранными юридическими лицами, иностранными физическими лицами и гражданами Российской Федерации либо на основании согласия гражданина Российской Федерации на обработку его персональных данных».

Эта поправка закрепила существующую уже до этого позицию Роскомнадзора и судов, что положения 152-ФЗ распространяются и на иностранные компании, действующие в РФ. За невыполнение законных требований к обработке персональных данных физическое лицо или организацию могут привлечь к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ. Еще одно неприятное последствие — риск блокировки интернет-сайта компании. Пример: дело о блокировке в России социальной сети Linkedin, где суд не согласился с доводом, что нормы российского законодательства о персональных данных к иностранной компании неприменимы (Апелляционное определение Московского городского суда от 10.11.2016 по делу N 33-38783/16).

Если филиал иностранной организации обрабатывает персональные данные российских граждан, то он должен подать уведомление в Роскомнадзор. Исключения указаны в статье 22 152-ФЗ.

По Закону № 152-ФЗ:
оператор персональных данных — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Закон 152-ФЗ не содержит исключений для ИП, микропредприятий или некоммерческих организаций. Все случаи, когда он не применяется, указаны в самом 152-ФЗ.

Закон 152-ФЗ не распространяется на отношения, возникающие при:

1) обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных;

2) организации хранения, комплектования, учета и использования содержащих персональные данные документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации;

3) обработке персональных данных, отнесенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну (ст. 1 Закона № 152-ФЗ).

Оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления Роскомнадзора в случаях, указанных в п. 2 ст. 22 Закона № 152-ФЗ. С 1 сентября 2022 года их всего два:

— ПД, включенных в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка;

— в случае, если оператор осуществляет деятельность по обработке персональных данных исключительно без использования средств автоматизации.

Если ИП обрабатывает персональные данные граждан и не подпадает под исключения в ст. 1 и ст. 22 Закона № 152-ФЗ, он должен уведомить Роскомнадзор.

Любовь Кузнецова, Здравствуйте! По Закону № 152-ФЗ:

оператор персональных данных — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Закон 152-ФЗ не содержит исключений для ИП, микропредприятий или некоммерческих организаций. Все случаи, когда он не применяется, указаны в самом 152-ФЗ.

Закон 152-ФЗ не распространяется на отношения, возникающие при:

1) обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных;

2) организации хранения, комплектования, учета и использования содержащих персональные данные документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации;

3) обработке персональных данных, отнесенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну (ст. 1 Закона № 152-ФЗ).

Оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления Роскомнадзора в случаях, указанных в п. 2 ст. 22 Закона № 152-ФЗ. С 1 сентября 2022 года их всего два:

— ПД, включенных в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка;

— в случае, если оператор осуществляет деятельность по обработке персональных данных исключительно без использования средств автоматизации.

Если организация обрабатывает персональные данные граждан и не подпадает под исключения в ст. 1 и ст. 22 Закона № 152-ФЗ, она должна уведомить Роскомнадзор.

Количество работников организации на выполнение этой обязанности не влияет. В частности, оператор уведомляет об обработке ПД, связанных с трудовым законодательством, и указывает категорию субъекта ПД — работники (как пример). Уведомлять Роскомнадзор о приеме и увольнении конкретного сотрудника не нужно.

Ирина, здравствуйте! Публикую ответ эксперта Натальи.

Здравствуйте! Ваш вопрос разбила на две части и отвечу по каждой.

Форма уведомления в РКН действительно должна измениться. С 1 сентября 2022 года начинает действовать дополнительное требование по ч. 3.1 ст. 22 Закона № 152-ФЗ «при предоставлении сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, оператор для каждой цели обработки персональных данных указывает категории персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, правовое основание обработки персональных данных, перечень действий с персональными данными, способы обработки персональных данных» (ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 266-ФЗ).

Ирина, По второй части Вашего вопроса я не стану комментировать позицию Забайкальского отделения, поскольку не видела сам их ответ. Приведу официальную позицию Роскомнадзора, изложенную в письме от 19 августа 2022 г. № 08-75348:

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
На основании п. 3 ст. 3 Закона под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

По вопросу подачи уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных (далее — Уведомление), сообщаем, что согласно п. 2 ст. 3 Закона оператор — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данным.

На основании ч. 1 ст. 22 Закона обработка персональных данных должна осуществляться с уведомлением уполномоченного органа о таком намерении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 22 настоящего Закона.
Таким образом, в связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 N 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных", в случае осуществления указанной деятельности в Вашем обращении, не подпадающей под исключения ч. 2 ст. 22 Закона, полагаем, организации надлежит направить Уведомление в территориальное управление Роскомнадзора по месту нахождения юридического лица в соответствии с учредительными документами и свидетельством о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.

Обращаем Ваше внимание, что оператор вправе в настоящий момент направить Уведомление по форме, установленной в соответствии с приложением N 1 к Методическим рекомендациям по уведомлению уполномоченного органа о начале деятельности по обработке персональных данных и внесении изменений в ранее представленные сведения, утвержденных приказом Роскомнадзора от 30.05.2017 N 94, в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Электронная форма Уведомления и порядок ее заполнения размещены на Портале персональных данных Роскомнадзора https://pd.rkn.gov.ru/.

На интернет-странице https://pd.rkn.gov.ru/operators-registry/notification/updateform/ оператору предоставлена возможность сформировать Уведомление в электронной форме и направить в его в территориальный орган Роскомнадзора одним из следующих способов:
1. сформировать Уведомление и направить в бумажном виде;
2. сформировать Уведомление и направить в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
3. сформировать Уведомление и направить в электронном виде с использованием средств аутентификации ЕСИА.

В последующем, после издания Роскомнадзором приказа об утверждении форм уведомлений и информационных писем в соответствии с изменениями в Законе, оператор вправе направить соответствующее Информационное письмо для внесения изменений в сведения об операторе в Реестре в территориальный орган Роскомнадзора по месту регистрации в качестве юридического лица.

Все работодатели обязаны уведомлять РКН об обработке персональных данных

Новый закон вступает в силу с 1 сентября этого года и существенно сокращает число ситуаций, когда организации могли не сообщать в Роскомнадзор о работе с персональными данными. Теперь отправлять уведомления должны почти все.

Уведомлять о работе с персональными данными – обязательно

Главное изменение, которое должно затронуть практически все российские организации, – это необходимость направлять в РКН уведомления о намерении обрабатывать персональные данные работников.

Если на момент публикации поправок к 152-ФЗ вопросы по поводу практического применения новых законодательных норм еще оставались, то после публикации письма РКН от 19 августа 2022 г. № 08-75348 ситуация прояснилась.

Отвечая на вопрос, обязан ли работодатель подавать уведомление в отношении обработки данных сотрудников, если они нужны работодателю исключительно для оформления стандартных трудовых отношений, ответ РКН был однозначным – да, обязан.

При этом под стандартными трудовыми отношениями подразумеваются:

• заключение трудового договора;
• выплата заработной платы;
• передача информации в ПФР и ФСС;
• оформление доверенностей;
• оформление пропусков для входа на территорию работодателя и т.д.

Что делать работодателям с 1 сентября

Фирма «1С» подготовила комментарий на портале ИТС. Статья находится в открытом доступе – чтобы ознакомиться с рекомендациями, иметь действующую подписку ИТС не обязательно.

Эксперты «1С» рассказали, что направлять уведомления об обработке персональных данных можно следующими способами:

• в бумажном виде;
• в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
• в электронном виде с использованием средств аутентификации ЕСИА.

Подготовить бланк бумажной формы или отправить электронное уведомление в контролирующий орган можно на специальной странице сайта Роскомнадзора.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 152-ФЗ, подать уведомление в Роскомнадзор нужно до начала обработки персональных данных.

При этом уведомлять о предстоящей обработке конкретной группы персданных требуется однократно. Каждый раз, когда принимается на работу новый сотрудник, направлять уведомление в Роскомнадзор не нужно.

Такое уведомление требуется предоставлять только в том случае, если обработка персональных данных осуществляется с применением компьютерной техники и средств автоматизации. Если компания планирует записывать персданные в бумажный журнал, книгу или тетрадь, уведомлять об этом Роскомнадзор не нужно (ст. 22 ч.2 п.8 Федерального закона «О персональных данных»).

Получив от компании уведомление, Роскомнадзор в течение 30 дней внесет ее в специальный реестр операторов персональных данных, с помощью которого любой желающий сможет проверить, законно ли та или иная компания осуществляет сбор и обработку его сведений или нет.

Штрафы за неуведомление Роскомнадзора

Если работодатель не представит уведомление в Роскомнадзор о планируемой обработке персональных сведений, его оштрафуют по ст. 19.7 КоАП РФ. Данная норма устанавливает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор).

Величина штрафа для ИП и должностных лиц организаций составит от 300 до 500 рублей. А для организаций – от 3 000 до 5 000 рублей.

• Скопировать ссылку
• Перейти

• Скопировать ссылку
• Перейти

• Скопировать ссылку
• Перейти

(3)
«Пока подождем.» — отличный выбор!

Поговорил с юристом, его резюме ниже:

«В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» в будущей редакции (с 01.09.2022) Оператор вправе осуществлять без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных обработку персональных данных в случае, если оператор осуществляет деятельность по обработке персональных данных исключительно без использования средств автоматизации.

P.S. Неавтоматизированная обработка персональных данных — обработка персональных данных, содержащихся в информационной системе персональных данных либо извлеченных из такой системы, считается осуществленной без использования средств автоматизации (неавтоматизированной), если такие действия с персональными данными, как использование, уточнение, распространение, уничтожение персональных данных в отношении каждого из субъектов персональных данных, осуществляются при непосредственном участии человека.

Несмотря на то, что в законе явно перепутаны понятия «автоматизированная» и «автоматическая», эти формулировки позволяют воспользоваться возможностью не подавать уведомление.
Обработка персональных данных у нас в организации осуществляется при непосредственном участии сотрудников, так как без их явного действия в информационной системе не происходит обработка ПДн, и соответственно для нас ничего не меняется. «