Возможная встреча Владимира Путина, Си Цзиньпина и Дональда Трампа на саммите АТЭС может стать важным событием. Но хватит ли одного разговора, чтобы изменить устоявшуюся систему международных отношений или хотя бы поставить точку в украинском конфликте?
О значении встречи, перспективах украинского урегулирования и непростых отношениях с США «АиФ» рассказал китайский эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай», президент Шанхайского центра стратегических и международных исследований (RimPac) Нельсон Вонг.
Трехсторонняя встреча на АТЭС
Глеб Иванов, aif.ru: — Если встреча Владимира Путина, Си Цзиньпина и Дональда Трампа состоится, может ли она стать «новой Ялтой» и приблизить урегулирование украинского конфликта?
Нельсон Вонг: — Россия публично выразила заинтересованность в проведении такой встречи. Однако Китай, который принимает саммит АТЭС, пока не опубликовал окончательную повестку мероприятия, поэтому позиция Пекина по этому предложению остается неясной.
Украинский кризис уже привел к огромным человеческим потерям в России и на Украине. Он также повысил риск прямого столкновения между Россией и Европой, чего не хочет ни одна из сторон. Поэтому стремление как можно скорее завершить конфликт понятно. Но, как неоднократно подчеркивало российское руководство, необходимо действительно устранить его коренные причины с участием всех заинтересованных сторон.
Сама по себе встреча лидеров России, Китая и США не сможет положить конец конфликту без готовности участников противостояния к реальным договоренностям. — Нельсон Вонг
На мой взгляд, сама по себе встреча лидеров России, Китая и США не сможет положить конец конфликту без готовности участников противостояния к реальным договоренностям. Столь же нереалистично ожидать, что один трехсторонний саммит сразу сформирует новые правила международных отношений.
Многополярный мир — это не ситуация, при которой несколько крупных держав навязывают свои нормы остальным странам. Он должен строиться на взаимном уважении и готовности к мирному сосуществованию всех государств — больших и малых, а также многочисленных средних держав.
Если встреча лидеров России, Китая и США все же состоится на полях саммита АТЭС, можно ожидать совместного призыва к прекращению конфликтов на Украине и Ближнем Востоке, а также заявлений о необходимости поддерживать стабильность мировой торговли.
Некоторые наблюдатели считают, что даже такая встреча не принесет саммиту АТЭС конкретных результатов. Я бы возразил: стратегическая стабильность между Китаем, Россией и США имеет фундаментальное значение. Она необходима для предотвращения серьезных потрясений в мировой экономике, от которой зависит благополучие всех стран.
— Может ли Китай активнее подключиться к урегулированию украинского конфликта?
— Украинский конфликт — глубокая трагедия. Китай не является его непосредственной стороной, но направлял специального представителя и предложил собственный мирный план. Пока эти усилия дали ограниченный практический результат. При этом глубокие двусторонние связи Китая с Россией и расширение экономического сотрудничества между двумя странами, несмотря на неоднократные призывы Брюсселя изменить этот курс, демонстрируют самостоятельность и последовательность китайской политики.
Даже если Китай не будет выдвигать новые мирные инициативы, он, безусловно, поддержит любые усилия заинтересованных сторон, направленные на снижение напряжённости и прекращение конфликта. — Нельсон Вонг
Даже если Китай не будет выдвигать новые мирные инициативы, он, безусловно, поддержит любые усилия заинтересованных сторон, направленные на снижение напряжённости и прекращение конфликта. Однако в нынешних условиях пока мало признаков того, что Пекин готов взять на себя роль активного и полностью вовлечённого посредника.
Политика Брюсселя
— Какую роль Евросоюз может сыграть в украинском кризисе на фоне изменения политики США?
— Брюссель, возможно, оказался не готов к изменениям в американской политике. Но Евросоюзу следует серьезно переосмыслить собственный подход к украинскому конфликту. Многим наблюдателям кажется странным, что ЕС продолжает поддерживать Украину и тем самым подталкивает конфликт к дальнейшему продолжению, хотя с самого начала было понятно: рассчитывать на военное поражение России нереалистично.
Рассчитывать на военное поражение России нереалистично — Нельсон Вонг
Столь же нереалистично предполагать, что Евросоюз сможет существенно влиять на решения Вашингтона, особенно пока Белый дом возглавляет администрация Дональда Трампа. Вместо того чтобы сосредоточиваться на сохранении финансовой и военной помощи Украине, Евросоюзу стоило бы прекратить самостоятельно втягиваться в конфликт и призвать президента Владимира Зеленского начать мирные переговоры с Россией.
Не вдаваясь в сложные причины и обстоятельства начала войны, следует признать: Евросоюз вместе с США фактически является стороной конфликта и потому должен участвовать в переговорном процессе. В значительной степени Украина стала инструментом их противостояния с Россией. Евросоюзу и России пора признать: мирное сосуществование и взаимное уважение — единственный реалистичный путь для соседних держав. Здесь полезно вспомнить одну из мыслей Конфуция: благородный человек стремится к гармонии, а не к единообразию.
Евросоюзу и России пора признать: мирное сосуществование и взаимное уважение — единственный реалистичный путь для соседних держав. — Нельсон Вонг
Договоренности РФ и США
— Как вы оцениваете «дизельную сделку» России и США и возможное частичное ослабление санкций? Может ли это стать началом нормализации отношений?
— Многие международные комментаторы объясняют изменения в политике Вашингтона, включая «дизельную сделку» с Россией, исключительно внутриполитическими расчётами президента Трампа. По их мнению, речь идёт о попытке заручиться поддержкой перед промежуточными выборами.
Однако, на мой взгляд, это соглашение действительно способствовало улучшению российско-американских отношений. Такой поворот следует приветствовать. Во время недавнего визита в Россию специального посланника президента Трампа Стива Уиткоффа президент Владимир Путин подтвердил готовность России увеличить поставки в США не только нефти, но и удобрений.
Будут ли эти шаги символическими или приведут к серьёзным изменениям, они всё же показывают готовность обоих лидеров постепенно улучшать отношения и создавать основу для их возможной полной нормализации.
Улучшение российско-американских отношений выгодно не только Москве и Вашингтону, но и международной безопасности в целом. — Нельсон Вонг
Улучшение российско-американских отношений выгодно не только Москве и Вашингтону, но и международной безопасности в целом. При этом хотелось бы, чтобы США и Евросоюз отказались от логики игры с нулевой суммой и представлений о собственном превосходстве, а также прекратили вводить односторонние санкции против других стран, включая Россию.
Если государства действительно стремятся к мирному сосуществованию, первым шагом должны стать признание многообразия мира, взаимное уважение и учёт ключевых национальных интересов друг друга.
Отношения Китая и США
— Как Китай выстраивает отношения с США на фоне торгового конфликта?
— В последние годы отношения Китая и США переживают длительный период трудностей. При этом Китай последовательно проявлял сдержанность и сохранял возможность для диалога. Предыдущие американские администрации пытались оказывать давление на Китай, выдвигая обвинения, связанные с положением в Синьцзян-Уйгурском автономном районе и специальном административном районе Гонконг.
До недавнего времени администрация Трампа, по-видимому, рассчитывала добиться уступок от Пекина с помощью экономического давления. Однако затем Вашингтон был вынужден признать, что с Китаем необходимо разговаривать как с равным конкурентом.
США, как и Европа, должны ясно понимать: развитие Китая не направлено на вытеснение Америки или любой другой державы и не означает стремления к созданию новой гегемонии. В то же время Китай никогда не согласится на внешнее давление.
Пекин выступает за свободную и справедливую торговлю, а также за международную среду, которая позволяет всем странам — большим и малым — мирно сосуществовать.
Тайваньский вопрос относится исключительно к внутренним делам Китая. Любое внешнее вмешательство будет встречать решительное сопротивление. — Нельсон Вонг
— Может ли тайваньский вопрос привести к войне между Китаем и США?
— Тайваньский вопрос относится исключительно к внутренним делам Китая. Любое внешнее вмешательство будет встречать решительное сопротивление. Закон КНР о противодействии расколу страны устанавливает чёткие красные линии. Если эти линии будут пересечены, китайское правительство обладает необходимыми полномочиями и решимостью защищать территориальную целостность страны, в том числе с применением не только мирных средств. Китай неоднократно предупреждал США о последствиях продолжения поставок оружия Тайваню.
Такие поставки подают опасный сигнал сепаратистским силам на острове и серьёзно вредят китайско-американским отношениям. Недовольство жителей Тайваня безответственной антикитайской политикой местной администрации постепенно усиливается. Кроме того, значительный военный потенциал Китая является важным фактором сдерживания. Поэтому, на мой взгляд, крупномасштабный вооружённый конфликт в Тайваньском проливе в ближайшее время маловероятен.
Эскалация на Ближнем Востоке
— Насколько велик риск новых ударов США по Ирану?
— С конца февраля этого года Иран неоднократно подвергался ударам со стороны США и Израиля, что привело к большим потерям. Однако Иран продемонстрировал значительную устойчивость. Ответные удары нанесли серьёзный ущерб американским военным базам в странах Персидского залива и показали ошибочность первоначальных расчётов администрации Трампа относительно ракетных ударов по Ирану. Вашингтону следует понимать: Иран способен выдержать серьёзный ущерб, но победить его военным путём невозможно. Жёсткие бомбардировки и даже убийство верховного лидера не приведут к распаду иранского общества. Напротив, они могут сплотить население перед лицом внешней агрессии.
Вашингтону следует понимать: Иран способен выдержать серьёзный ущерб, но победить его военным путём невозможно. — Нельсон Вонг
Возобновление американских ударов по Ирану остается возможным. Но даже в этом случае общий вектор развития Ближнего Востока не изменится: скорее будет продолжаться ослабление влияния США в регионе.
Многое будет зависеть от результатов выборов в Израиле. Сохраняется осторожная надежда, что Иран, Израиль и Саудовская Аравия в конечном счёте смогут выработать модель сбалансированного сосуществования, которая станет основой для устойчивого мира на Ближнем Востоке.
— Как этот конфликт влияет на Китай?
Для Китая продолжающиеся конфликты в районе Персидского залива создают риски для энергетической безопасности. Однако Пекин давно проводит политику диверсификации источников импорта энергоресурсов.
Не стоит ожидать, что Китай выступит в роли «героического пожарного», который немедленно бросится в самый центр конфликта. Это не соответствует подходу Пекина к международным отношениям. При этом Китай, как показывает практика, часто тихо и за кулисами убеждает заинтересованные стороны вернуться за стол переговоров.
Именно так Пекин действовал, в частности, во время переговоров в Исламабаде, стремясь найти пути прекращения конфликтов. Независимо от ожиданий других стран влияние Китая среди народов Ближнего Востока продолжает расти. Это связано не с громкой риторикой и не с попытками диктовать другим государствам готовые решения, а с последовательной политикой Китая, его ролью крупной торговой державы и уважением к интересам других стран.
Будущее БРИКС
— Может ли БРИКС превратиться в крупную международную организацию и стать одной из основ многополярного мира?
— Однополярный мир, возникший после распада Советского Союза и окончания холодной войны, окончательно ушёл в прошлое. Надежды на то, что США смогут восстановить глобальную гегемонию, а Европа — вернуть себе положение одного из центров мирового влияния, не просто нереалистичны. Попытки добиться этого будут вредны для всех, кто продолжает на них рассчитывать. Мир изменился. Однако переход к многополярности будет неравномерным и сложным, а на его пути ещё возникнет немало препятствий.
Однополярный мир, возникший после распада Советского Союза и окончания холодной войны, окончательно ушёл в прошлое — Нельсон Вонг
После саммита БРИКС в Нью-Дели в 2026 году объединение вошло в более практическую фазу. На страны БРИКС приходится почти половина населения планеты и около 30% мирового ВВП. Саммит выдвинул конкретные предложения, но одновременно показал важную реальность: БРИКС не является и не станет единым политическим блоком. У стран-основателей объединения разные геополитические взгляды. Новые участники также руководствуются собственными региональными интересами. Поэтому выработать единую дипломатическую позицию будет непросто. В ближайшее время распад БРИКС маловероятен.
Однако нельзя исключать снижение стратегической заинтересованности отдельных участников и постепенное ослабление эффективности институтов объединения. Дополнительную неопределённость создают внутренние политические изменения в странах-участницах. Например, предстоящие выборы в Бразилии могут повлиять на уровень её дальнейшего участия в БРИКС. Необходимо понимать: несмотря на несправедливое отношение, с которым многие страны Глобального Юга сталкивались в прошлом, построение и сохранение многополярного мира невозможно без участия США и европейских стран, которых часто называют «политическим Западом».
Если БРИКС хочет стать одной из основ многополярного управления, его участники должны соблюдать один из исходных принципов объединения: «не западный, но и не антизападный». В противном случае мир рискует вернуться к прежней конфронтации между блоками.
Вопрос ядерного сдерживания
— Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений перестал действовать, а США настаивают на подключении Китая к новым договорённостям. Пекин отказывается, поскольку считает свой арсенал несопоставимым с российским и американским. Стороны оказались в тупике или всё ещё возможно новое всеобъемлющее соглашение?
— Отказ Китая участвовать в переговорах по сокращению ядерных вооружений понятен, и его аргументы заслуживают внимания. Следует напомнить, что пять постоянных членов Совета Безопасности ООН — включая Францию и Великобританию — уже приняли совместную декларацию о недопустимости ядерной войны. Это было важным дипломатическим достижением.
Если общая цель заключается в выживании человечества и мирном сосуществовании, а разногласия предполагается решать дипломатическим путём, возникает простой вопрос: зачем вообще нужны ядерные вооружения? — Нельсон Вонг
При этом необходимо учитывать: Россия и США обладают крупнейшими ядерными арсеналами. Кроме того, Китай — далеко не единственное государство помимо России и США, располагающее ядерным оружием. Простое расширение договора за счет Франции и Великобритании не решит более широкую проблему распространения ядерного оружия. Но всеобщая договорённость об отказе от ядерных арсеналов пока представляется крайне маловероятной.
В этих условиях наиболее практичный путь к снижению риска ядерной войны — соблюдение всеми государствами, как ядерными, так и неядерными, международного права и Устава ООН. Если общая цель заключается в выживании человечества и мирном сосуществовании, а разногласия предполагается решать дипломатическим путём, возникает простой вопрос: зачем вообще нужны ядерные вооружения?