Президент Дональд Трамп хвастался, что его масштабное нефтяное соглашение с Венесуэлой, фактически предоставляющее США контроль над значительной частью нефтяных богатств страны, возможно, является «величайшей сделкой из когда-либо заключенных». Об этом сообщает Bloomberg.
Данный материал основывается на переводе публикации зарубежного СМИ и не отражает позицию редакции проекта Финансы Mail
Некоторые руководители американских нефтяных компаний с этим не согласны.
Более того, договоренность вызвала волну беспокойства и тревоги среди руководителей отрасли, которые опасаются, что она нарушит уже идущие коммерческие переговоры и лишит их доступа к некоторым из наиболее перспективных нефтяных активов Венесуэлы.
Об этих опасениях Bloomberg рассказали источники, знакомые с ситуацией, которые попросили не называть их имен, чтобы иметь возможность говорить более откровенно. Некоторые из них признали, что публично критиковать соглашение сложно, учитывая очевидный энтузиазм президента по его поводу, — спустя восемь месяцев после того, как американские силы взяли штурмом Каракас и захватили многолетнего президента Николаса Мадуро в ходе операции, которую Трамп провозгласил огромной возможностью для американских нефтяных компаний.
Интерес энергетических компаний к возрождению сильно пришедшей в упадок нефтяной промышленности Венесуэлы достиг кульминации на церемонии в Каракасе в среду, на которой присутствовали исполняющая обязанности президента страны Делси Родригес, министр энергетики США Крис Райт и руководители энергетических компаний, включая Chevron Corp., Eni SpA и GE Vernova Inc., подписавшие инвестиционные соглашения.
Однако эти соглашения, готовившиеся в течение нескольких месяцев, оказались в тени сделки, о которой Трамп объявил в прошлую пятницу на своей платформе в социальных сетях. Правительство США получает 35%-ную долю в North American Blue Energy Partners (NABEP), частной нефтяной компании под руководством неоднозначного инвестора Алехандро Бетанкурта, которая получила права сроком на 100 лет на разработку 17 нефтяных месторождений Венесуэлы.
Договоренность с Бетанкуртом, организованная Государственным департаментом США и Пентагоном, застала врасплох многие энергетические компании и их руководителей, в том числе тех, кто уже участвовал в коммерческих переговорах в Венесуэле, сообщили некоторые источники, знакомые с ситуацией.
Беспокойство отрасли подчеркивает сложность задачи, стоящей перед администрацией Трампа, которая стремится одновременно реализовать конкурирующие между собой приоритеты в Венесуэле. В то время как президент хотел быстро обеспечить заключение коммерческих сделок — и новые потоки нефти и доходов, способные помочь восстановлению страны, — некоторые крупные разработчики, располагающие наилучшими возможностями для наращивания добычи венесуэльской тяжелой нефти, действовали более осторожно, опасаясь сохраняющихся политических и экономических рисков после захвата Мадуро.
Сторонники соглашения Трампа утверждают, что оно поможет немедленно увеличить потоки нефти.
Тем не менее, получив 35%-ную долю в NABEP и право приобретать 20% ее добычи по себестоимости, администрация Трампа породила еще одно опасение: что она фактически резко усиливает де-факто национальную нефтяную компанию, которая конкурирует с американскими нефтедобывающими компаниями, даже с теми, у кого нет никакого желания вести деятельность в Венесуэле.
«Когда государство приобретает долю в частной компании, у него появляется стимул пытаться защитить эти инвестиции, — заявил Кевин Бук, управляющий директор вашингтонской ClearView Energy Partners. — Вопрос в том, будет ли оно делать это таким образом, чтобы дополнять деятельность остальной отрасли, или же конкурировать с ней».
Представители администрации пытались развеять часть опасений нефтяной отрасли, представляя договоренность с NABEP как механизм, обеспечивающий большую защищенность сделок частного сектора в Венесуэле, сообщили некоторые источники, знакомые с ситуацией.
Они утверждали, что американо-NABEPовское предприятие не стремится превзойти частный сектор в конкурентной борьбе. Представитель США во вторник отверг любые характеристики сделки как препятствия для других компаний, подчеркнув, что она распространяется на конкретный набор месторождений и что другие нефтедобывающие компании по-прежнему вправе вести переговоры с правительством Венесуэлы.
Отдельно представитель Белого дома указал на контракты Chevron и GE Vernova, подписанные на этой неделе, как на свидетельство того, что многие компании успешно договариваются о сделках в Венесуэле.
Однако далеко не всем потенциальным инвесторам удается добиться прогресса.
Среди них — Брайан Шеффилд, техасский нефтяной предприниматель в третьем поколении, который был одним из почти двух десятков руководителей, встретившихся в Белом доме 9 января, когда Трамп призывал их инвестировать десятки миллиардов долларов в восстановление нефтяного сектора Венесуэлы.
Хотя Шеффилд похвалил правительство США за то, что оно помогло ему установить контакты с венесуэльскими официальными лицами, в пятницу он заявил, что его команда почти не добилась продвижения в реализации своего плана по разработке нетрадиционных залежей нефти в плотных породах в стране.
«Моя команда хочет продолжать над этим работать, но когда вы не чувствуете к себе расположения, не чувствуете, что вас там хотят видеть, и наблюдаете, как они раздают только традиционные месторождения, думаю, разработчики нетрадиционных ресурсов просто отправятся в следующую страну», — сказал Шеффилд в интервью.
Администрация также столкнулась с недовольством отрасли из-за самого количества месторождений, переданных NABEP, в результате чего американским независимым операторам, стремящимся получить собственные права на разработку, остается меньше доступных активов. Участки, которые теперь находятся под контролем NABEP, включают объекты, на которые претендовали некоторые другие компании, что фактически снижает привлекательность оставшихся потенциальных пакетов лицензий, которые еще можно получить.
Представители отрасли также выражали недовольство по поводу власти, сосредотачивающейся в руках Бетанкурта — предпринимателя с неоднозначной историей деятельности в Венесуэле, который ранее сталкивался с обвинениями в отмывании денег и налоговом мошенничестве как в Европе, так и в США. Бетанкурт отрицал какие-либо правонарушения, и ему никогда не предъявлялись обвинения в совершении преступления. NABEP не ответила сразу на запрос о комментарии.
Американские чиновники защищали решение объединить усилия с Бетанкуртом и его компанией, характеризуя NABEP как конструктивного партнера и уже зарекомендовавшего себя участника нефтяной отрасли, способного быстро нарастить добычу нефти. NABEP также обеспечила доступ к очень крупным доказанным запасам, заявил во вторник журналистам представитель США.
«Эта сделка заключена с частной компанией, которая имеет лучшие показатели успешной работы среди всех компаний, действующих в Венесуэле, — с проверенным оператором, который знает, как наращивать добычу, и способен работать в этой стране», — говорится в опубликованном Белым домом в среду сообщении.
Администрация Трампа подчеркивала, что некоторые нефтяные месторождения, входящие в сделку с NABEP, ранее контролировались российскими и китайскими компаниями. Администрация заменяет их прозрачной системой под руководством США, которая принесет значительные выгоды как американскому, так и венесуэльскому народу, заявил представитель Белого дома.
Однако неясно, способно ли это развеять опасения. Для некоторых представителей отрасли происходящее равнозначно экспроприации прав на разработку месторождений, что потенциально делает нормой изъятие активов в той самой стране, где несколько десятилетий назад ConocoPhillips, ExxonMobil Holdings Corp. и другие компании уже лишились собственных портфелей активов.
В среду Райт особо постарался подчеркнуть меры защиты, которые, по его словам, лежат в основе сделки США с NABEP. В их число входят право США накладывать вето на назначения в совет директоров NABEP и требование, согласно которому большинство его членов должны быть гражданами США.
По его словам, США «в высокой степени уверены» в структуре сделки, и он спрогнозировал, что она «принесет огромные выгоды народу Венесуэлы и народу Соединенных Штатов».